In de commissievergadering Maatschappelijke zaken van maandag 16 maart is het visiedocument WSW besproken. Onderstaande is het standpunt van VVD Heiloo.

Met grote belangstelling heeft de fractie van VVD Heiloo kennis genomen van het visiedocument WSW. Een hele kluif om te lezen, ook omdat er nogal wat zinnen in staan die nét niet goed lopen, en bovendien omdat je eigenlijk ook het rapport van de commissie fundamentele herbezinning Wsw moest lezen, inclusief de reactie van het kabinet op het rapport van de commissie. Iets waar de wethouder helaas nog niet aan toe is gekomen.

Een belangrijke verandering heeft plaatsgevonden in het denken over mensen die niet zelfstandig aan een baan kunnen komen. Niet langer is het standpunt dat deze mensen zielig zijn, hulpbehoevend en dus altijd verzorgd moeten worden. Maar meedoen in de maatschappij wordt als belangrijkste doel gezien. Een heel liberaal standpunt. Dit is een goed gevolg van wat staatssecretaris Rutte indertijd is gestart. Mensen hebben een eigen verantwoordelijkheid, maar het niet lukt zelfstandig werk te vinden, zullen we ze daarbij helpen.

De mede door de gemeente Heiloo geformuleerde nieuwe visie op de WSW luidt als volgt: “er wordt hoogwaardig en kwalitatief geïnvesteerd in burgers die een beroep (gaan) doen op de sociale voorzieningen, zodat zij zo lang mogelijk duurzaam zelfstandig in het eigen levensonderhoud kunnen voorzien”.

Naar de mening van VVD Heiloo draait u hier oorzaak en gevolg om. Het belangrijkste onderdeel van de visie is een hoogwaardige investering in burgers. Dat is mooi, maar niet de uiteindelijke doelstelling. Die komt daarna pas: “Inwoners van Heiloo kunnen zo lang mogelijk duurzaam zelfstandig in hun eigen levensonderhoud voorzien”. Hoe we dat bereiken komt op de tweede plaats en niet op de eerste. Het is mogelijk dat u en ik hetzelfde bedoelen, en als dat het geval is raad ik u aan te kiezen voor een andere formulering.

De commissie fundamentele herbezinning formuleert een aantal aanbevelingen waaronder bijvoorbeeld het principe ‘werk boven inkomen’, en ‘de werkzoekende en de werkgever centraal’. Daarnaast is er sprake van doelgroepafbakening, en, ook nieuw, is er sprake van rechten én plichten. Gegeven de aanbevelingen van de commissie, en het visiedocument wat voor ons ligt is het mijn fractie onvoldoende duidelijk wat de gevolgen zijn voor Heiloo? Wat verandert er? Wat betekent dit voor de clienten in Heiloo? Wat betekent dit, ook financieel, voor de gemeente Heiloo? En wat is de rol van de gemeente Heiloo?

Er moet zo lees ik, een gewijzigde gemeenschappelijke regeling worden opgesteld. Wat wordt de essentie van de nieuwe gemeenschappelijke regeling? En hoe worden de inwoners van Heiloo daar beter van? Tegen welke nadelen zij wij inmiddels aangelopen bij de huidige gemeenschappelijke regeling, dus waar gaat u extra allert op zijn als er een nieuwe gemeenschappelijke regeling komt?

Wij moeten een verordening wachtlijstbeheer gaan vaststellen. U kent de allergie van mijn fractie met betrekking tot verordeningen, want er komen er alleen maar bij; verordeningen verdwijnen nooit. Het duurt niet lang meer of de ene helft van het ambtelijk apparaat is bezig met de controle en uitvoering van de verordeningen die door de andere helft is bedacht. Wij sporen u van harte aan de beleidsregels die blijkbaar nodig zijn om beter met wachtlijsten om te gaan een passende plaats te geven in de verordening WSW, WMO of welke handige plaats ook.

In Heiloo maken wij gebruik van één begeleidingsorganisatie, namelijk het WNK. Omdat wij gekozen hebben voor een gemeenschappelijke regeling geldt voor ons de wettelijke verplichting niet om met mimaal twee begeleidingsorganisaties in zee te gaan. Evengoed overwegen we wel na te denken over een tweede begeleidingsorganisatie (zo staat in hoofdstuk 10) maar leggen de regie hiervoor bij de huidige WNK organisastie. Dat lijkt me niet de juiste keuze omdat die erg lijkt op het voorbeeld van de kalkoen die zijn mening mag geven over het kerstdiner.

De commissie herbezinning stelt voor om enkele pilots uit te voeren om een verantwoorden keuze te kunnen maken. Heeft gemeente Heiloo zich hiervoor al gemeld?

U heeft aangegeven nog geen gelegenheid te hebben gehad om de uitkomsten van de commissie herbezinning en het kabinetsstandpunt in uw overwegingen mee te nemen. Mijn fractie wil u graag de mogelijkheid geven hier een standpunt over te formuleren, en wil dan graag in de raadsvergadering hierover verder met u van gedachten wisselen.