Nota mantelzorgbeleid

In de commissie Maatschappelijke Zaken van 16 november is ook gesproken over de nota mantelzorg. Ook een nota met historie. En hoewel steeds beter nog (net) niet die doelstelling die mantelzorgers in Heiloo écht helpt.

De kern van de nota mantelzorg is dat mantelzorgers in Heiloo erg gewaardeerd worden (mee eens), dat ze ondersteund moeten worden als dat mogelijk of noodzakelijk is (mee eens) maar dat tot nu toe weinig mensen gebruik maken van de mogelijkheden die de gemeente hier kan bieden (ook mee eens). En dat het belangrijkste doel van de nota mantelzorg in Heiloo is om de term mantelzorg in Heiloo bekend te maken. En dat is nu helemaal geen goed idee. 

Ik heb het laatste jaar van nabij mantelzorg meegemaakt. Van een ouder echtpaar dat ik ken zat de een in de kreukels en nam de andere de (zware) zorg op zich. Typisch mantelzorg. Maar zo werd dit helemaal niet herkend: “Wij zijn meer dan 50 jaar getrouwd. Wij hebben altijd voor elkaar gezorgd. En dat blijven we ook doen.” Dat de verzorgende hier bijna aan onderdoorging was verder niet aan de orde, laat staan het vragen van hulp als mantelzorger.

Dat wij als gemeente, gemeentelijke instellingen of gemeenteraad de term mantelzorg gebruiken is goed. Moeten we ook vooral niet veranderen. Wij zijn ingewijd in het jargon en kunnen hier best mee omgaan. Maar wij moeten ons jargon niet opdringen aan de inwoners van Heiloo die zich niet herkennen in een term die ze niets zegt.

Daarom moet de doelstelling van het mantelzorgbeleid niet zijn het bekend maken van de term mantelzorg, maar wel van de mogelijkheden die er zijn als de zorg voor je naaste je te (bijna) teveel wordt. De aandacht van de gemeente moet zich dus richten op het vinden van de mensen die hun naaste (partner, kind, ouder, buurvrouw of anders) hulp bieden en aan hen laten weten dat ze hulp kunnen krijgen om de zware last van de zorg te helpen verlichten.

De fractie van VVD Heiloo zal samen met die van GroenLinks en het CDA een tekstvoorstel indienen met deze strekking en dan hopen we dat de mantelzorgers ons als gemeente wel weten te vinden.

Beleidsplan Wmo 2009-2012

Het College van B&W heeft ons voorgesteld om de volgende versie van het Wmo beleidsplan vast te stellen. Het eerste plan was van vorig jaar, en toen is min of meer met stoom en kokend water de eerste versie vastgesteld. Nog niet alle beleidsterreinen konden worden ingevuld, en de terreinen (prestatievelden in Wmo taal) waar we wel ambities hadden ingevuld, waren ambities die al in andere beleidsstukken waren opgenomen.

Het nieuwe plan wordt een vervolg op het oude. Klinkt logisch. Maar de wethouder had het zo opgeschreven dat het net leek of het tweede plan naast het eerste plan kwam te staan, en het plan van volgend jaar daar weer naast. Dan krijg je uiteindelijk wel een heel dik Wmo beleidsplan.

Gelukkig was dat niet de bedoeling. Natuurlijk niet, maar ja, scherp formuleren lukt niet altijd de eerste keer.

Wel wordt in de nota die nu voorligt heel veel verwezen naar nota’s van een externe partij die ze voor ons heeft opgesteld. Dat er externen zijn betrokken kan geen kwaad. Daar leer je van als organisatie (tja, ik kan natuurlijk moeilijk tegen de inhuur van externe deskundigheid zijn, als consultant bij Deloitte), maar om dan uiteindelijk je hele plan vol te zetten met verwijzingen naar die externe partij is geen goed idee. Dat moet de wethouder nog aanpassen.

2009 wordt een druk jaar. Bij het vaststellen van de begroting in november 2008 heeft de raad ervoor gekozen om alles wat nog niet duidelijk was in 2009 uit te zoeken. Dat gaat dan met name over de prestatievelden 4, 7, 8 en 9, ofwel mantelzorg, maatschappelijke opvang, openbare geestelijke gezondheidszorg en verslavingsbeleid. Welke invulling we hier gaan geven is voorgesteld, en omdat he allemaal in bijlagen was opgeschreven (namelijk alle rapporten van de externe partij) had niemand die gelezen. We komen er daarom in de komende raadsvergadering op terug.

Tenslotte heb ik de wethouder wel geadviseerd de namen van de verschillende prestatievelden duidelijker te maken. Nu heeft elk prestatieveld een hele ingewikkelde, uit de wet overgenomen, naam. Terwijl wij elk prestatieveld veel breder zien. Bijvoorbeeld prestatieveld 2 heet officieel: “Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdgen met problemen met opgroeien en van ouders met problemen met opvoeden”. Terwijl wij in Heiloo alles met betrekking tot jeugd willen samenvatten in prestatieveld 2, en niet alleen de probleemgevallen.

Daarom stellen wij de volgende hoofdstuktitels voor:

Prestatieveld 1: Wonen, welzijn en zorg: alle activiteiten die worden uitgevoerd in het kader van de welzijnsvoorzieningen, woon(zorg)centra etcetera.

2: Jeugd: hieronder vallen alle acties, besluiten en activiteiten rond het thema jeugd

3: Informatievoorziening en cliëntondersteuning (hier verandert dus niets, maar het blijft niet erg helder. Wie heeft een betere suggestie?)

4: Mantelzorg: alle activiteiten met betrekking tot het ondersteunen van de mantelzorgers in Heiloo

5: Algemene voorzieningen: (in tegenstelling tot prestatieveld 6: individuele voorzieningen) waarin de algemene voorzieningen in Heiloo worden beschreven die voor iedereen toegankelijk zijn

6: Individuele voorzieningen: gericht op het ondersteunen van individuele mensen met een beperking.

7: Tijdelijke opvang: gericht op het bieden van tijdelijke opvang van mensen die de thuissituatie moesten verlaten.

8: Openbare geestelijke gezondheidszorg: hieronder vallen alle activiteiten die tot doel hebben de geestelijke gezondheidszorg in Heiloo te bewaken en indien nodig te verbeteren

9: Verslavingsbeleid: alle activiteiten gericht op verslavingsproblemen en het voorkómen daarvan.

Zoals ik al eerder opmerkte, de discussie uit de commissie gaat verder in de raad van 2 februari.